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****信息公开 部门文件 泰州市食品安全委员会关于印发2020年泰州

时间:2022-09-30 09:52:53 来源:网络整理 转载:www.euak.cn陆丰文章热点****周到参考网
各市(区)人民****、泰州医药高新区管委会,市食品安全委员会各成员单位及相关部门:现将《2020年泰州市食品安全重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻执行。

现将《2020年泰州市食品安全重点工作安排》印发给你们,请认真贯彻执行。

泰州市食品安全委员会

2020年5月19日 


2020年泰州市食品安全重点工作安排

2020年全市食品安全工作要坚持以习****新时代****特色社会主义思想为指导,认真落实市委、市****关于食品安全工作的决策部署,按照习****总****关于食品安全“四个最严”要求,坚持稳中求进总基调,突出责任落实、突出隐患排查、突出问题治理,提升从农田到餐桌全过程食品安全保障水平,逐步建立食品安全现代化治理体系,为深化品质泰州建设、推动人民满意的高质量发展筑牢食品安全防线。

一、全面落实食品安全工作责任

1.落实食品安全属地管理责任。按照市委、市****出台的《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》要求,根据职责分工和目标任务,研究制定本地区、本部门的具体方案,细化措施、倒排进度,明确时间表、路线图、责任人。推动贯彻《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,落实食品安全“党政同责、一岗双责”要求。依法依规制定食品安全监管事权清单。将食品安全工作纳入创新网格化社会治理机制内容,把保障食品安全作为市场监管首要职责。(市食安办、食安委各成员单位、各市(区)****按职责分工负责)

2.完善食品安全评议考核。完善考评机制,将食品安全纳入各市(区)高质量发展考核和领导干部绩效考核指标。市、市(区)、乡镇****(街道办事处)逐级签订食品安全目标管理责任书,层层分解落实食品安全工作任务。对各地、各部门年度食品安全工作考核结果进行通报,对在食品安全工作中做出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。(市食安办、食安委各成员单位、各市(区)****按职责分工负责)

3.发挥食安办统筹协调作用。加强各级食安委及其办公室建设,乡镇(街道)成立食安委(食安领导小组),下设办公室,明确食安委成员工作职责,配备专****食品安全工作人员。充分发挥各级食安委统一领导、食安办综合协调作用。在城市社区和农村建立专****食品安全信息员或协管员队伍,积极承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责,进一步健全基层食品安全监管网格。(市食安办、各市(区)****按职责分工负责)

二、着力化解食品安全风险隐患

4.开展风险隐患排查整治行动。结合辖区实际,及时梳理食品安全风险点和薄弱环节,建立风险隐患“清单”,明确整改举措和责任部门,精准施策,对症施治,认真抓好整改落实,确保“清单”上每一个问题得到实实在在地解决。对共性问题加强统筹谋划,立足长远,探索建立“标本兼治、重在治本”的长效监管机制。(市市场监管场局、农业农村局按职责分工负责)

5.强化食品安全重点问题监管。针对群众反映强烈的突出问题和普遍存在的行业“潜规则”,突出元旦、春节、中秋、国庆、中高考及高温季节等重点时段,突出蔬菜、禽蛋、水产品、乳制品、猪肉及其制品、白酒、食盐、调味品、保健食品、重要节令食品和地方特色食品等重点品种,突出种植养殖、农村集体聚餐、****食堂、养老机构食堂、工地食堂、旅游景区餐饮单位、“三小一大”(小作坊、小餐饮、小摊贩和大排档)、网络订餐等重点环节,有针对性地开展专项整治,确保重点时段食品安全和市场秩序稳定,防范发生区域性、系统性风险隐患和等级食品安全事故。(市市场监管场局、农业农村局、教育局、住建局、民政局、文化广电和旅游局按职责分工负责)

6.加强抽检监测。农产品和食品年抽检量达到6批次/千人,主要农产品质量安全评价性抽检总体合格率稳定在97%以上,食品评价性抽检合格率稳定在98%以上。进出口食品监督抽检品种覆盖率达100%。任务完成率、信息公示率、不合格(问题)食品核查处置完成率均达到 100%。发挥农产品和食品安全风险监测和快速检测的补充作用,加强风险监测结果分析和通报会商。督促食品安全快检机构规范化、常态化运转。(市农业农村局、市场监管局、卫生健康委、泰州海关按职责分工负责)

7.严厉打击食品********行为。继续巩固开展整治食品安全问题联合行动以来取得的阶段性成果。部署开展“昆仑2020”行动、农产品质量安全专项整治“利剑”行动和落实“四个最严”专项行动,保持严厉打击食品安全********的高压态势。落实“处罚到人”要求,对****企业及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行严厉处罚,落实********人员从业禁止、终身禁业等惩戒措施,形成打击震慑。(市****、检察院、****局、市场监管局、农业农村局、泰州海关按职责分工负责)

三、大力实施食品安全攻坚行动

8.持续推进“双安双创”示范引领行动。扎实做好省级食品安全示范城市和省级农产品质量安全县创建相关工作。指导各地做好创建命名验收和跟踪复核工作,积极营造创建氛围,提高公众知晓率、支持率和食品安全满意度,提升创建工作质量。(市食安办、农业农村局按职责分工负责)

9.推进标准制定专项行动。加大食品安全标准宣传贯彻和培训力度,督促食品生产经营者准确理解和应用食品安全标准,鼓励企业采用高于严于国家标准的企业行业地方标准。开展食品安全标准跟踪评价。结合我市食品产业特点,制定一批适合于我市产业发展和监管亟需的食品安全规范化管理标准。(市卫生健康委、农业农村局、市场监管局按职责分工负责)

10.推进农药兽药使用减量和产地环境净化“清源”行动。严把产地环境安全关,深入开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。推动农用地分类管理,完成受污染土壤耕地安全利用。加强食用农产品和林产品产地环境风险监测。推广低毒低残留农药,开展兽用抗菌药减量化试点。大力推广应用农业绿色生产技术和模式,绿色优质农产品比重达到70%以上。指导农产品生产主体严格执行安全间隔期、休药期等用药规定,严厉打击使用禁用农药兽药及非法添加有毒有害物质的****行为。(市生态环境局、自然资源和规划局、农业农村局按职责分工负责)

11.推进实施保健食品行业专项清理整治“护老”行动。整治保健食品市场经营秩序,规范保健食品标识和警示用语标注,广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的“五进”宣传教育活动,严厉打击利用食品和保健食品欺诈、虚假宣传等行为。(市市场监管局、****局按职责分工负责)

12.推进农村假冒伪劣食品治理“护农”行动。以农村地区、城乡结合部为主战场,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒伪劣食品和过期食品等********行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”,建立农村食品安全风险隐患排查整治常态化机制,提升农村食品安全保障水平。(市市场监管局、农业农村局、****局按职责分工负责)

13.推进****食品安全“护蕾”行动。压实学校、学生集体用餐配送单位、****周边食品经营者食品安全主体责任,整治学校食堂食品安全主体责任不落实、设施设备不匹配、加工****不规范,以及****周边小餐饮、小摊贩、“五毛食品”等问题。严格落实学校食品安全校长(园长)责任制,减少****群体性食源性疾病事件。继续推进****食堂“互联网+明厨亮灶”工程,幼儿园及中小学学校食堂“明厨亮灶+互联网”实施率达到100%。(市教育局、市场监管局按职责分工负责)

14.推进餐饮质量安全提升行动。推广“明厨亮灶”和“五常”管理方式,提升“互联网+餐饮”智慧化管理水平。督促网络订餐平台及入网餐饮********者落实食品安全责任,保证线上线下餐食同标同质。鼓励外卖企业对配送食品进行“封签”。推进“小餐饮大排档”专项整治,小餐饮获证率(备案率)达到100%。****肺炎疫情防控期间,加大监管力度,做好《餐饮****单位****肺炎防控操作规范》《单位(学校)食堂****肺炎防控操作规范》《公勺公筷使用规范》的推广实施,降低疫情****风险。(市市场监管局、商务局按职责分工负责)

15.推进“优质粮食工程”行动。加大粮食质量安全检验监测力度,做好粮食烘干存储****,提高绿色优质安全粮油产品供给水平。(市发改委负责)

16.推进进口食品“国门守护”行动。强化进口食品安全监管,严防输入型食品安全风险,严厉打击食品走私。以进口猪肉制品为重点,加强进口农产品监管,做好非洲猪瘟口岸防控工作。(泰州海关负责)

四、全力助推食品产业高质量发展

17.落实食品安全企业主体责任。建立健全落实企业主体责任工作机制,督促企业建立公开承诺、自查报告****,切实履行安全管理、风险管控、检验检测等主体责任。鼓励高风险大型食品企业建立实施危害分析和关键控制点体系。督促指导食品生产经营单位开展自查,生产企业自查率和报告率100%。获证食品生产企业监督抽考覆盖率100%,日常监督检查覆盖率100%。全面试行食用农产品合格证****,落实试行品类农产品附带合格证上市与入市查验合格证有效衔接管理。督促企业完善追溯体系,食用农产品和食品生产经营主体对其产品追溯负责。全面推进食品安全责任保险工作,鼓励重点企业先试先行。强化信用监管,推进食品工业企业****管理体系建设,加大对失信“黑名单”的联合惩戒力度。(市市场监管局、农业农村局、工信局、发改委按职责分工负责)

18.促进产业提质升级。推动食品生产经营许可改革,全面推进电子****管理。实施质量兴农计划,推进农产品标准化建设,做好“两品一标一****”(绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、绿色优质农产品****)增量提质工作。加强覆盖****,物流配送、****等环节的农产品冷链物流体系建设。加强食品领域科技创新。配合做好省级农产品质量安全追溯信息平台与国家平台对接,创建认证一批追溯标杆企业,带动产地农产品追溯深入开展。继续开展肉类、蔬菜流通追溯体系建设试点工作,不断扩大试点范围。(市行政审批局、农业农村局、发改委、科技局、商务局、市场监管局按职责分工负责)

19.实施“阳光惠民”系列工程。“阳光菜篮子”工程,编制智慧农贸市场三年建设规划和地方标准,建成食用农产品来源可追溯、质量有保证的智慧化农贸市场不少于25家。“阳光食堂”工程,全市幼儿园及中小学学校食堂“明厨亮灶”和信息化监管****平台全覆盖,着力防范****群体性食源性疾病发生。“阳光厨房”工程,建成“明厨亮灶+信息化监管”社会餐饮单位不少于400家,实施精准监管,着力解决监管资源严重不足问题。“阳光宴会厅”工程,打造标准化农村集体聚餐点不少于100家,着力解决农村聚餐食品安全事故易发多发问题。“阳光食坊”工程,推进《食品生产加工小作坊集中管理办法》地方立法,推动区域特色食品小作坊集中加工区建设,着力解决食品小作坊散乱、质量安全内控不严问题。“阳光餐车”工程,建成给排水、餐厨废弃物处置、油烟排放、人员健康体检、食品安全备案登记等统一管理的食品小摊点集中区不少于2个,重点解决大学城、大型厂区周边食品安全和环境卫生问题。(市市场监管局、教育局、生态环境局、城管局、各市(区)****按职责分工负责)

五、持续推进食品安全治理能力建设

20.强化依法监管能力。落实食品安全重大案件联合督办****,加****刑衔接,不断完善监管部门、****、检察院与****四方联席会议****。推动落实食品安全****鉴定****。加强食品安全领域行政诉讼监督。严厉打击刑事****,依法从重判罚情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件。积极开展刑事附带民事公益诉讼、民事和行政公益诉讼。保持12315热线的独立性、完整性,加强12315大****分析研判工作。(市****、检察院、****局、****局、市场监管局、农业农村局、泰州海关按职责分工负责)

21.强化技术支撑能力。推广应用国家、省级农产品质量追溯平台,推动农产品生产主体入网追溯,推进农产品质量安全信息化监管。推进“互联网+食品”监管,加快建立基于大****分析的食品安全信息平台。做好肉类、蔬菜等重点品种追溯体系建设试点工作。推进各级农产品和食品安全专业技术支撑机构和重点实验室建设,食品和农产品安全风险监测和检验检测能力达到国家建设标准,进出口食品检验检测能力保持国际水平。加强食用林产品质检机构能力建设和粮食质量安全检验监测体系、监管能力建设,提高监测数量,扩大监测范围,强化监测结果应用。(市农业农村局、市场监管局、商务局、发改委、自然资源和规划局、泰州海关按职责分工负责)

22.强化监管队伍专业能力。继续加强食品和食用农产品监管队伍建设,分层次、分类别开展监管人员的培训考核和实践锻炼,重点加强基层一线监管人员培训,提高食品安全综合监管能力。依托现有资源加强食品检查队伍专业化、职业化建设,强化食品安全****专业侦查力量,加快实现各级监管队伍****配备标准化,执法程序和执法文书标准化、规范化。(市市场监管局、农业农村局、****局、各市(区)****按职责分工负责)

23.强化应急处置能力。建立健全食品和农产品风险监测、预警与报告****,严格突发事件信息报送程序和时限要求;及时修订《食品安全事故应急预案》,适时开展应急演练和培训,提升应急处置能力建设。加强食源性疾病监测报告,提升食源性疾病流行病学调查能力水平。组建食品安全专家库,鼓励食品安全专家积极建言献策,****专业意见,开展食品安全风险交流、咨询培训和科普宣传。(市食安办、卫生健康委、农业农村局、市场监管局、泰州海关按职责分工负责)

六、积极构建社会共治共享格局

24.加强宣传教育。加强对新修订的食品安全法实施条例的宣贯工作。组织开展全市食品安全宣传周活动。落实“谁执法谁普法”责任制,加强食品安全法治宣传教育。通过传统媒体与新兴媒体相结合,营造良好的食品安全宣传氛围。(市食安办、市食安委各成员单位按职责分工负责)

25.积极回应社会关切。按照“快报事实、慎报原因”的原则,第一时间权威发声,实事求是公布信息,掌握食品安全应急工作主动权,依法依规妥善处理食品安全事件。加大食品安全网络舆情监测研判力度,做好重大突发舆情处置。(市委宣传部、网信办、市食安委相关成员单位按职责分工负责)

26.发挥社会多元主体作用。充分发挥市食安委专家委员会、大中小学校、行业协会、社会团体等不同作用,强化科普知识宣传教育,引导理性消费,推动社会共治。(市食安办、市食安委各成员单位按职责分工负责)

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