各产业集聚区管委会，巩东新区管委会，各镇人民****，各街道办事处，市人民****各部门，各有关单位：

《巩义市文化广电新闻出版局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市****批准，现予印发。

2015年8月11日

巩义市文化广电新闻出版局主要职责

内设机构和人员编制规定

根据《中共巩义市委巩义市人民****关于市****职能转变和机构改革的实施意见》（巩发〔2014〕33号），设立巩义市文化广电新闻出版局，为市****工作部门。

一、职能转变

（一）取消的职责

1. 取消音像制品经营许可职责。

2. 取消文化类社会团体设立审核职责。

3. 取消已由市****公布取消的其他职责。

（二）加强的职责

1. 加强组织推进文化广电新闻出版领域公共****，大力促进城乡公共****一体化发展，促进文化广电新闻出版事业繁荣发展。

2. 加强和促进文化产业发展。

3. 加强对数字出版以及网络视听节目****、公共视听载体播放广播影视节目的规划指导和监督管理，推动协调其健康发展。

4. 加强著作权保护管理和公共****，加大反侵权盗版工作力度。

5. 加强管理理念和方式的创新转变，充分发挥市场调节、社会监督和行业自律作用。

（三）承接的职责

1. 互联网上网****营业场所经营单位设立审批职责。

2. 包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业设立审批职责。

3. 连续性内部资料性出版物年度检验职责。

4. 外商********放映经营许可证审批和年检职责。

5将印刷业经营者兼营、变更印刷经营活动（不含出版物印刷）或兼并、合并、分立审批职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，具体落实国家、河南省关于文化艺术、广播****电视、新闻出版和著作权方针、政策；拟订全市文化艺术、广播****电视、新闻出版与著作权管理的规范性文件并组织实施和监督检查。

（二）负责制定并指导、监督实施全市文化艺术、广播****电视、新闻出版事业、产业发展战略和规划；负责局系统党的建设、领导班子建设、干部队伍建设、机构编制、人事和人才工作；指导全市文化广电新闻出版体制改革工作。

（三）研究制定全市文化、广播****电视和新闻出版市场执法行政规划；指导、协调、督促、督办文化市场综合执法活动；组织协调查处非法出版活动和非法出版物；部署、安排、协调、督办全市“扫黄打非”工作。

（四）指导、协调、推动全市各类社会文化艺术事业的建设和发展；组织实施全市性重大文化艺术活动；负责制定全市非物质文化遗产管理办法、保护规划并组织实施；组织开展全市非物质文化遗产普查和保护工作。

（五）推进全市公共文化****体系建设。指导支持文化产发展，组织文化产业招商引资，推进文化产业与科技配合；指导重点文化设施和基层文化设施建设，组织引导公共文化产品生产。

（六）负责全市文化广电新闻出版宣传管理工作；组织制定宣传教育规划和方案；指导、协调全市文化艺术、广播****电视和新闻出版宣传报道活动；指导所属媒体的新闻宣传工作，直接领导和管理巩义******、巩义人民广播电台，对广播电视节目审查把关。组织、指导全市的广播电视宣传和节目创作及****。

（七）负责全市广播****电视、信息网络视听节目****机构的审查和审核；负责全市广播****电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体节目内容和质量的审查；负责全市广播****电视和信息网络视听节目****机构的技术工作；负责全市广播****电视节目传输、监测和安全播出工作。

（八）负责全市****市场管理工作；指导****放映工作；组织实施全市农村****放映工程；负责全市****放映单位的审查和备案工作。

（九）监督管理全市新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行）；组织查处****出版物和********出版活动；负责全市著作权的监督管理，组织查处著作权侵权案件和涉外侵权案件。

（十）负责出版、印刷、发行机构的审核和审查工作；管理出版物市场，组织实施出版物、印刷、包装产品展览、展销和书市活动。

（十一）统筹安排局系统各项经费，规划、指导文化艺术、广播****电视、新闻出版重点设施建设。

（十二）负责拟订全市动漫、****产业发展规划并组织实施，指导、协调全市动漫、****产业发展。

（十三）管理直属企事业单位，指导相关行业协会、学会等社团组织的业务活动。

（十四）依法管理、监督全市卫星地面接收设施；负责开办****点播业务的管理，对社会上设立的闭路电视、公用天线系统进行审核和管理。

（十五）维护广播电视、网络设施安全，依法对危害广电网络设施的行为进行处理。

（十六）负责全市文化广电新闻出版对外交流联络工作；组织实施对外交流活动。

（十七）承办市****交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，巩义市文化广电新闻出版局设6个内设机构。

（一）办公室

处理局****日常工作，督查、督办局长办公会决定的重要事项，综合协调考核各科室和局直属单位的有关工作；负责重要文件的起草和调查研究；负责****文电、会议、文秘、信息、档案、信访、保密、安全保卫、计划生育、联络接待等工作；负责局系统的对外交流、安全生产等日常工作；负责局系统干部的考察、考核、交流、任免等工作；拟订文化、广电、新闻出版系统人才发展规划并组织实施，推进行业体制改革和人事****改革；协助局党组抓好****和直属单位领导班子、干部职工队伍建设、思想作风建设；完成领导交办的其他工作。

（二）财务审计科

按照财务法规，全面规范帐务处理工作，实施财务管理，维护****纪律和财务****；负责全局的财务、统计、审计、基建、物资等方面的管理工作；协助审核和管理各项年度事务经费及专项资金，指导和监督资金使用情况；负责全局国有资产管理工作；审核和管理各项年度事业经费及专项资金；指导、检查、监督局直属单位固定资产的保值增值工作、财务统计工作和经费运行的审计工作；负责指导直属单位财务人员的业务工作，督促其做好财务工作；协助做好对固定资产进行清查盘点；组织实施本系统的重点工程和设施改造的财务监督；负责全局机构编制、劳动工资、职称评定和离退休人员管理。

（三）文化艺术科

拟订全市公共文化事业和文化艺术事业发展规划，推动公共文化****体系建设，组织实施文化信息资源共享工程、数字图书馆、电子阅览室等重大文化惠民工程；指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作；拟订公共文化****单位工作规范，指导图书馆、文化馆（站）、美术馆和乡镇文化中心事业发展；指导基层群众文化活动，指导村文化活动室和社区文化活动中心建设；拟订全市文化产业发展规划和政策；扶持和促进文化产业建设与发展；推进文化产业信息化、数字化建设，扶持新型文化业态发展；指导全市文化产业园区和示范****建设；指导、督促重大文化产业项目实施；负责推进对外文化产业贸易、交流与合作；指导、督促全市文化产业招商引资工作；协调动漫网络****等新兴文化产业规划、产业****和项目建设以及会展****、市场监管。负责古籍保护整理工作；组织重大社会文化活动；负责文化艺术类社会组织资格审查、业务监督工作。

（四）广播影视管理科

负责广播电视行政（行业）管理；负责全市广播、****、******（站）的审核报批及年检审核报批工作；依据法规管理广播电视节目；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众****的视听节目；归口管理广播电视安全播出；负责全市广播电视安全播出的规章****规定；负责全市广播电视安全播出协调和监督管理；指导、监督管理全市广播电视监测、****工作；研究和制定全市广播电视科技发展规划；承办****放映单位建立与撤销的审查、备案工作；指导和组织实施全市农村****放映工程；归口管理市属国有****企业；加强对****放映人员的管理；指导协调全市性重大****活动；负责全市农村广播电视网的管理、广播电视设施保护工作；管理全市广播电视****、播出（转播）、发射、接收、传输机构和互联网上播出前端的管理和系统技术维护工作；收集和管理全市广播****电视技术资料、技术档案及科技信息；依法管理、监督全市卫星地面接收设施；组织实施全市性广播电视重大技术项目建设。

（五）新闻出版管理科

负责报纸、期刊、内部资料的管理；负责连续性内部资料的年度审核工作；研究拟定本市新闻出版市场发展规划和有关新闻出版活动管理的政策并监督实施；负责各类报刊在我市设立记者站、工作站的报批和日常管理；负责全市著作权管理，调解著作权纠纷。负责全市出版物出版活动的监督管理工作；负责出版物零售单位和从事电子出版物零售、出租业务的审批管理；负责出版物发行单位管理；监督管理全市包装装潢印刷品印制企业、其他印刷品印制企业、复印打印单位等印刷经营活动；管理全市音像制品、电子出版物、计算机软件、互联网出版物的出版发行工作；推进新闻出版领域公共****工作；负责出版物展销会、订货会和图书****博览会的申报和组织实施。

（六）宣传管理科（总编室）

坚持正确的舆论导向，贯彻落实党和国家新闻宣传的方针、政策；组织制定全市文化艺术、广播****电视、新闻出版宣传工作的规划和方案；负责对全市文化艺术、广播****电视、新闻出版的宣传管理监督；研究文化艺术、广播****电视、新闻出版宣传改革工作；具体指导所属媒体的新闻宣传工作，组织协调所属媒体的新闻采访和宣传报道活动；指导并协调广播剧、电视剧、****创作题材规划；组织实施全市文化艺术、广播****电视、新闻出版宣传栏目、节目的评比和创新创优工作；指导相关学会、协会工作；负责指导全市文化广电新闻出版行业的法规宣传、教育、培训工作；负责组织行政执法人员的业务培训和考核工作；负责局系统执业资格****的****和发放工作。具体指导巩义人民广播电台、巩义******的重大宣传工作，负责局编委的日常工作。

四、人员编制和领导职数

巩义市文化广电新闻出版局****行政编制19名。其中：局长1名，副局长3名；中层领导职数8名。

****工勤人员事业编制2名。

纪检（监察）、****党组织机构按有关规定设置。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由巩义市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由巩义市机构编制委员会办公室按规定程序****。